中国共产党云南省委员会党史研究室部门2017年度部门决算

第一部分  中国共产党云南省委员会党史研究室概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分  名词解释

第一部分 中国共产党云南省委员会党史研究室概况

一、主要职能

（一）主要职能

根据云编办[2011]180号文件，中共云南省委党史研究室为省委直属正厅级参照公务员法管理的事业单位，其主要职责为：

（1）在省委领导下，贯彻落实中央和省委有关党史工作的方针、政策、指示，规划全省党史工作。组织指导地、州、市党史部门和省级单位的党史业务工作，指导地、州、市党史部门的组织建设。指导云南中共党史学会的工作及有关社团的工作。

（2）承担省级地方党史资料的征集、整理和编纂任务，编写云南地方党史和重要党史人物传记，协助有关老同志编写重要回忆资料，编辑党史书刊。

（3）对全省涉及地方党史全局性、政策性的重要工作进行指导和管理。负责重大党史问题史实的认定；指导重要党史事件、重要党史人物的宣传；对有关党史的重要出版物、影视作品、展览等进行史实审定；对需要保护和建设的党史遗址、纪念设施进行认定、审核；负责有关党史重大事件、重要人物纪念设施修建的规划、呈报；处理有关党史的来信来访。为省委处理有关历史遗留问题提供党史资料依据和意见。

（4）开展党史研究，总结历史经验，运用党史资料和研究成果对广大党员、干部、群众和青少年进行革命传统、爱国主义、集体主义和社会主义教育，充分发挥党史资政育人的作用，为我省加强党的建设和社会主义精神文明建设服务，为改革开放服务。组织开展党史、革命史宣传教育工作，组织党史方面的重大纪念活动。组织开展国际间、省际间、部门间的党史学术交流活动。组织评定党史科研成果；培训党史工作人员。

（二）2017年度重点工作任务介绍

2017年，在省委的正确领导下，在中央党史研究室的帮助指导下，我室认真学习党的十九大精神，全面贯彻全国党史研究室主任会议和省委领导的重要讲话精神，坚定正确的政治方向，坚持政治建室、研究立室、依规治室，不忘初心，继续前进，在平凡中创出不平凡的业绩，党史各项工作抓住了机遇、抓准了特色、抓出了亮点。

主动作为，党史工作抓住了机遇

（一）抢抓深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是考察云南重要讲话精神的重大历史机遇。

我室高度重视对习近平总书记系列讲话尤其是考察云南重要讲话精神的学习贯彻，除根据省委的部署进一步推进“两学一做”活动进一步制度化常态化的工作安排外，先后在3月2日召开的贯彻省委巡视巡查会议上，3月8日传达省委常委班子民主生活会上，全省党史研究室主任会议等一系列会议上，再次强调学习习近平总书记系列重要讲话增强“四个意识”的重要性，对学习活动作再动员再部署。尤其是8月4日，省委党史研究室召开的学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略专题会议进一步着重强调学习活动必须要正视问题差距，提高政治站位，坚持学以致用，发挥好党史部门的职能职责，把“政治建室”“研究立室”“依规治室”落到实处。

（二）抢抓学习贯彻党的十九大精神的重大历史机遇。发挥科学理论的指引作用，把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，特别是党的十九大精神放在首位，让全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康社会等党中央治国理政新理念新思想新战略更加深入人心。全年中心组集中安排8个专题进行学习，单独传达学习中央重要会议、重要文件、重要讲话6次。室主要领导带头1次为全室干部职工讲授党课、其它班子成员分别在所属党支部完成了一次党课教育，充分发挥领导干部示范领学作用。特别是室中心组第8次理论专题学习，室主要领导给全室干部职工作了《认真学习好、贯彻好党的十九大精神》专题辅导。为全室干部职工购买《全面从严治党面对面》《习近平的七年知青岁月》、十九大学习材料等教材。注重利用新兴媒体拓展宣传领域，充分利用网站、微信等舆论平台，实现学习活动实时更新。各支部组织党员干部通过每月党员活动日进行集中学习。通过学习，全室干部职工对“四个意识”把握更加准确，更加坚定“党史姓党、党史为党”的信念。

（三）抢抓《关于加强地方党史工作的实施意见》贯彻落实的机遇。2017年4月，中央办公厅下发了《关于加强地方党史工作的意见》，要求各省区出台贯彻实施意见。省委对此项工作十分重视，要求我室切实承担起实施意见的起草工作，并将该项工作明确为省委深化改革计划的重要内容。根据中央与省委的要求，室领导对此项工作给予高度重视，召开室务会专题研究此项工作，专门成立文件起草组，广泛征求各州市党史部门意见建议，到楚雄州、玉溪市调研，举行了部分州市、县区党史部门负责人参加的座谈会，多方征求相关部门、单位的修改意见，代拟的《关于加强地方党史工作的实施意见》已由省委办公厅下发。

（四）抢抓全国党史研究室主任会议精神传达学习贯彻的机遇。全国党史研究室主任会议结束后，研究室主要领导及时将栗战书主任、曲青山主任重要讲话精神与全国会议精神向省委分管领导作了专题汇报，并于4月26日在省委常委会上进行了传达学习；在省委党史研究室内部，先后召开室务委员会会议、全室传达学习专题会议等一系列会议加以传达学习；在全省党史研究室主任会议上，室领导再次向全省党史系统进行了传达。除抓好传达学习外，我室根据全国党史研究室主任会议上提出的各项工作要点，一一对照，对年初部署的各项工作进行了调整与充实，确保将工作要点贯彻到2017年全省党史工作中。

（五）抢抓省委常委会审定党史基本著作与省委领导讲话精神贯彻落实的机遇。十届省委第18次常委会议审定了《中国共产党云南历史》第二卷送审稿，传达了全国党史研究室主任会议精神，听取了省委党史研究室工作汇报，陈豪书记在会上发表重要讲话，充分肯定了近年来全省党史工作取得的成绩，深刻分析了当前全省党史工作面临的新形势新挑战，对当前和今后一段时期加强和改进党史研究工作作出重要指示。省委常委、省委秘书长刘慧晏同志对贯彻陈豪书记的讲话精神作了再部署、再要求。省委党史研究室坚持把贯彻落实陈豪书记重要指示作为当前和今后一个时期的重要任务，精心部署，狠抓推进。为落实省委领导要求，我室及时起草了《贯彻省委领导对党史工作重要指示精神的初步意见》。根据省委常委会的要求，及时与云南人民出版社积极联系《中国共产党云南历史》第二卷的出版工作，并提交国家新闻出版总署进行重大选题的备案工作，同时，完成《发行座谈会工作草案》《组织学习通知》等相关材料的草拟准备工作。

立足实际，党史工作抓准了特色

（一）立足云南党史富矿这一实际，贯彻省委常委、省委秘书长刘慧晏同志的重要讲话精神。2017年5月13日，在全省党史研究室主任会议上省委常委、省委秘书长刘慧晏出席并作重要讲话。他指出，云南是党史资源的富矿。党史工作是党的事业、党的建设的重要组成部分，各级党史部门要坚持政治建室、坚持研究立室、坚持依规治室，在党史各项工作中下苦功夫，深入开展重大理论和现实问题研究，形成一批有价值、有分量的研究成果。7月14日，慧晏秘书长在百忙之中，来到省委党史研究室调研指导工作。慧晏秘书长再次强调：云南人杰地灵，为中国近代风起云涌、波澜壮阔的历史作出了不可或缺的贡献。省委党史研究室根据省委领导的指示，抓住八一建军节这一重要时间节点，组织人员撰写了《八一南昌起义与云南》，国内多家主流新闻媒体的刊发转载，唱响了云南的声音。在省委领导的直接关怀下，正式启动了云南党史资料数字化平台建设，云南党史研究数字化迈出了重要的一步。

（二）立足云南党史工作的实际，着力加强对系统内的业务指导。在室领导班子的坚强领导下，省委党史研究室通过业务授课、专题培训、调研等方式加强了对地方党史部门的业务指导工作。室领导及各处室负责同志就先后赴昆明、楚雄、玉溪、德宏、保山等地进行授课与调研活动，进一步密切了省室同各州市党史部门的联系。认真行使党史研究室审读党史出版物的职能，把好政治关和史实关，先后审读了《滇北曙光》、剧本《滇中正罡》、话剧《省委书记王德三》、《中国共产党大理州历史 第二卷 （1950—1978）》（初稿）《红旗引路》《正道悟道——中国近现代史高职高专学习读本》《希望的田野》《中共楚雄州委执政纪要》《中共玉溪历史大事记》《弘扬长征精神  决胜全面小康——云南省纪念红军长征胜利80周年》（画册）等。参加了昭通市首届“故事党课”决赛评委工作和省外办组织的建立中共云南省委陈列室、云南民族大学组织的党性教育馆建设方案的研讨审核工作。

（三）立足于云南党史干部队伍的实际，着力加强党史队伍建设。省委党史研究室从自身的实际出发，充分利用教育培训、实践锻炼、从严管理等措施着力加强对干部的培养工作。继续抓好《党员教育培训工作规划》的落实，积极做好人才培养工作。全年共计25人次参加了各类培训，23名干部参加了在线学习。做好了接收1名军队转业干部和1名考录公务员的工作，为1名退休干部办理了各项手续，完成了3名干部由副主任科员晋升主任科员的各项材料工作。与省委党校共同举办2017年第7期全省党史业务骨干培训班。此外，我室充分利用各种机遇，着重在实践中锻炼干部。选派1名同志赴中央党史研究室挂职，抽调4名干部赴南华县挂职。在业务上，以重大项目、工作为抓手，破除处室界限，敢于给年轻干部压担子，重点培养年轻干部处理复杂问题的能力和水平。

三、创新思路，党史工作抓出了亮点

省委党史研究室注重创新工作思路和方式方法，在“政治建室”“研究立室”“依规治室”脱贫攻坚等项工作中趟出了路子，抓出了亮点。

（一）政治建室有亮点。省委党史研究室在室领导班子的坚强领导下，坚持“党史姓党”，以要作“六个明白人”这一理念为目标，筑牢理想信念防线，重点抓好政治建室工作。6月9日，省委副秘书长、省委党史研究室主任沈向兴同志按照“两学一做”学习教育的要求，以《如何做好一个合格共产党员的“明白人”》为题，为全室党员干部讲授专题党课。沈向兴主任指出：作一名党的干部，尤其是党史干部，要作到政治上、学习上、事业上、守土尽责、学会珍惜、廉洁从政的“六个明白人”。沈向兴主任的党课以讲政治的高度，从涉及党员干部生活工作的方方面面进行了深入的阐述，指明了党员干部，尤其是党史干部在这一新的形式下，如何从自身做起，做一名合格党员的路径与要求，从理论与实践中，解决了为何做，做什么，怎样做的问题。沈向兴主任的讲话在全省党史系统内引发了强烈的反响，其讲话要点与内容先后在《党史工作信息》《云南中共党史研究》上予以刊载，并作为专报报送中央党史研究室，引起了中研室主要领导的重视，作为地方党史部门抓好政治建室的经验加以推广。

（二）研究立室有亮点。省委党史研究室在室领导班子的正确领导下，深入抓好党史各项研究工作，实现党史工作“活起来”的目标。

一是做好征集研究，让党史资源“活起来”。着力强化研究主业，出版发行《云南学生运动史》、《中国工农红军川滇黔边区游击纵队》和《中国工农红军滇黔桂边区游击队》。“中央访问团到云南”《云南省对外开放实录》（1978—2002）《云南省历次党代会资料》等专题资料征编工作有序推进。撰写并准备上报中央党史研究“改革开放实录”第四批的3个专题：《改革开放以来云南边境贸易的发展变化》《瑞丽口岸的开发开放》《洱海保护与治理》。完成《云南省历届党代会资料汇编》资料收集工作。组织编纂《云南的荣耀——抗战遗址故事》（暂名）一书。

我室在开展党史资料征编基础上，积极推进党史基本著作编纂。改进和提升《省委执政纪要》编纂工作水平和质量，《2016中共云南省委执政纪要》的征集工作已基本完成，正着手书稿的编辑校对，并向省委秘书长作了关于编纂《中共云南省委执政纪要》的情况报告，到玉溪市委党史研究室、怒江州委党史研究室做《党委执政纪要》编纂专题辅导。

加强资政课题研究，不断提升资政水平，省级党群系统决策课题《云南“直过民族”脱贫攻坚问题研究》《云南边疆治理问题研究》已提交结项，《推进云南新型城镇化对策研究》已送审。国家社科基金课题《中国西南边疆民族关系治理现代化研究》稳步推进。完成国家社科基金重大项目《鸡鸣三省文献搜集整理和研究》课题申报。申报立项2017年度省级党群系统决策科学研究项目《发挥红色文化旅游在云南旅游业供给侧结构性改革中作用的对策研究》《进一步推进云南沿边开放开发对策研究》。与省委办公厅机要交通处合作开展“传承党的机要交通精神和优良作风争创全国一流机要交通处”课题，并代省委办公厅起草报送中共中央办公厅机要交通展览说明材料。

二是搞好转化，让党史成果活起来。起草了反映云南党史工作成绩和亮点的《让云南党史资源这座“富矿”活起来》一文，报送中央党史研究室、下发各州市党史部门，并在《云南日报》和中研室的《党史工作简讯》上刊登，得到中研室主要领导的批示和肯定。在省委分管领导的关注下，我室抓住建军80周年这一时间节点，组织撰写纪念南昌起义90周年系列文章，组成《八一南昌起义与云南》起草组，文稿于7月31日在《云南日报》上发表，中国网、澎湃新闻等国内主流新闻媒体先后转载，引起了舆论界的高度重视与关注。同时，还撰写了《历史不会忘记——八一南昌起义与云南研究》《参加南昌起义的云南人》，撰写了《朱德在南昌起义中重视做滇军的统战工作》。

继续推进革命遗址保护利用工作，完成《2013—2015年度全省革命遗址保护资金使用情况专项检查总结报告》；组织开展了2016年度革命遗址保护资金使用绩效自评；完成了2017年度省级革命遗址保护利用项目的调整确定和补助资金下拨工作；组织了2018年度全省革命遗址保护利用项目申报并提出补助项目和经费的意见。

配合相关部门完成《2016—2020年云南红色旅游发展规划》编制工作，对《云南省贯彻〈2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要〉实施意见》进行了审读并反馈意见；参加《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要》电视电话会议和《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》专家评审会议。参加滇缅公路筑路历史纪念设施建设方案汇报会，同意由保山市作为项目主体，负责滇缅公路筑路历史纪念设施建设相关工作；参加“做好长征主题纪念设施、遗址保护利用工作会议”，与宣传部联发开展长征主题纪念设施、遗址综合普查文件和普查报告的审核；对《云南省爱国主义教育基地建设管理办法（暂行）》（征求意见稿）审读后提供意见。

三是办好载体，让党史传播活起来。根据室领导对《云南中共党史研究》期刊提出的“三性”（即政治性、权威性、学术性）要求，我室对期刊从版式、内容、印张、印刷等方面进行了改版升级；开设周保中、李鑫诞辰纪念专栏，组织专题文章。

做好网络党史宣传工作，围绕“纪念罗炳辉将军诞辰120周年”“纪念李鑫同志诞辰120周年”“红军长征纪念活动”“抗战纪念活动”“两学一做”学习教育、“扶贫攻坚”、““学习贯彻党的十九大”等，设置网站宣传标语，更新网站内容。云南党史网发布工作信息400余条，云南党史微信发布信息100余条，云南党史网宣群发布信息2000余条，党史网络信息被中央党史网站采用50余条，被云南网、云岭先锋网、省直机关党建网等转载60条。修改完善了《中共云南党史网站管理办法》，开展了党史网站安全执法检查，申报了网站定级备案工作。中共云南党史网加强了与云南网、云岭先锋网的深度合作，完善了相关制度，充分利用“互联网+”模式，在已有网站和微信公众号的基础上，建立云南党史网络宣传群，邀请省委办公厅、省委网宣办、《云南日报》、《云南网》、全省党史系统干部等人员加入，扩大了党史宣传面，促进了全省党史工作者的沟通交流。

积极主动参加重大纪念活动，参加了省委宣传部组织的《砥砺奋进的五年——中国梦云南篇章成就主题展（2012—2017）》的筹办。组织召开云南中共党史学会七届三次常务理事会暨李鑫诞辰120周年座谈会，在《云南日报》发表《云岭建党的先锋旗手——纪念中共云南地方组织创始人李鑫诞辰120周年》。启动云南党史资料数字化平台建设项目，此项工作得到省委领导和室领导的高度重视，并把创建特色鲜明党史资料数据平台作为强化新时期党史资料征集利用的重要抓手。在省委分管领导大力支持下，我室图书文献资料数字化建设得以正式启动。编撰党史工作信息，全年共编辑发行12期。

四是编好读物，让党史故事活起来。编写党史读物是党史研究室的重要工作职能。我室除了准备出版发行，面向全省各级党组织、党员领导干部的专业性党史基本著作《中国共产党云南历史》第二卷以外，还计划组织编纂《云南的荣耀——抗战遗址故事》等书。力图通过出版此类贴近实际、贴近生活、贴近群众的党史教材和读物，力求用大众化的叙述方式来传播党的历史，用通俗化的党史作品来吸引人、感染人。

五是讲好党课，让党史人物活起来。党史宣讲工作目的就是让党史人物活起来，通过以接地气、叙事说理的方式，让党史人物栩栩如生地重回人们的视野、走入大众的精神世界。我室在全省范围内积极推进党史宣传教育“六进”活动，我室专家到各级党校、省级相关部门、企事业单位上党课10余场，先后到云南师范大学作形势政策报告《从党的历史中汲取智慧营养》，应省人大办公厅财务处党支部、机关服务中心党支部和胜利堂党支部邀请，讲授“学习党史军史、继承光荣传统、争做合格党员”主题党课；应省老干局机关党支部邀请，到省老干局讲授“喜迎十九大，学习中共云南历史”的党课；到省物资印刷公司讲党课《建党伟业中的云南人》，进一步使党史人物更加有血有肉，更进一步走进人民群众之中。此外，我室根据省委办公厅和省委高校工委的安排，推荐我室两位领导及室内外4位专家学者作为“共筑中国梦·同绘彩云南”2017年高校百场形势政策报告会报告人。

（三）依规治室有亮点。省委党史研究室借开展巡视整改工作的东风，强化制度建设，努力实现依规治室的目标。

一是积极推进“两学一做”常态化制度化学习教育。制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。召开“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进会，对深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行再动员、再安排、再部署。室领导以身作则，主要领导带头给全室干部职工进行了专题党课教育。制定了我室《大力弘扬“跨越发展争创一流，比学赶超奋勇争先”精神 争创“三个一流”实施方案》，积极开展争创“三个一流”活动。全室充分利用中心组理论学习、支部会、党小组会、党员活动日等方式开展集中学习和讨论。发起全室党员为咪黑们村委会党总支的“党员爱心专项基金” 捐款活动倡议，共计收到捐款10770元。

二是进一步严肃党内政治生活。认真组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，组织了2016年度室领导班子民主生活会。结合2016年党风廉政建设检查，对落实党内生活制度的情况进行督促检查。制定和完善“三会一课”计划、党员活动日、“党费日”，党员党性分析和民主评议党员等制度。根据省纪委、省委组织部要求，以“贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、认真做好巡视整改工作、推动我省政治生态明显改善”为抓手，室领导班子坚持对照中央第十一巡视组反馈的问题，结合思想、工作实际和前期征求的意见建议进行深刻查摆剖析，严肃认真的开展了专题民主生活会。

三是认真开展“三对照三检查”活动。根据《中共云南省委印发<关于中央第十一巡视组对云南省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案>的通知》精神，拟制下发《关于认真落实中央巡视组“回头看”反馈意见深入开展“三对照三检查”活动的实施意见》，在全室范围内深入开展对照检查活动，共梳理了6个大方面意见和19个具体问题按照问题类型、具体内容细化分解为50项整改措施，按照规定的时限和要求分层次分阶段逐级进行整改落实。

四是加强反腐倡廉制度建设。认真贯彻落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定和我省实施办法以及我省关于党政领导班子主要负责人述廉的意见等规定。认真执行我室《规章制度汇编》《领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》，加强了对制度执行情况的监督检查，提高制度的执行力。领导关系更加顺畅、办公秩序更加规范，班子议事决策能力和廉政风险的防控能力明显增强。同时，严格执行领导班子民主生活会和个人有关事项报告等制度，进一步健全完善了惩防机制。

五是做好服务保障，提供后勤保障和基础支持。积极争取专项资金，为建设保密机房、配备便携式计算机争取到了专项资金30万元；为物业服务争取到了非税收入项目经费18.93万元。引入物业服务，为全室干部职工提供了良好的工作环境。保密机房接入省电子政务内网，按编制人数为每名干部职工配备上网计算机。迎接了省国家保密局对我室保密工作的全面检查。完善了各项管理制度，制定了《关于进一步加强公务接待的规定》《计算机管理规定》《关于加强信息工作的意见》等规章制度，突出了按制度管理和照章办事。

（四）脱贫攻坚有亮点。一是积极制定工作方案。结合《中共云南省委党史研究室扶贫攻坚结对帮扶贫困户精准脱贫三年规划(2015—2017年)》，我室认真制定了《中共云南省委党史研究室2017年度“挂包帮”“转走访”回访工作方案》《省委党史研究室2017年度扶贫攻坚“挂包帮、转走访”结对帮扶工作计划》，实现有工作方案、有结对共建协议、有活动记录、有脱贫攻坚效果的目标，继续深入贯彻执行干部直接联系服务群众制度，扎实推进扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作。

二是压实精准脱贫工作任务。为贯彻省委、省政府对扶贫工作的相关要求，进一步做好实施精准扶贫、精准脱贫工作，先后召开了扶贫攻坚专题会、与南华县党政主要领导召开了扶贫攻坚座谈会，研究和部署扶贫工作。全体室领导和各支部党员均到扶贫点调研精准扶贫工作，深入研究脱贫思路和措施，狠抓一户一策精准脱贫工作。安排资金项目支持五街村保护革命遗址，促进开展红色文化与民俗文化建设。加强对下派扶贫工作队员的管理，扶贫工作队员树立了良好的形象。

三是创出“部门、支部、个人”分级帮扶的新模式。在精准帮扶中，我室除常规性的开展部门帮扶、个人挂钩等方式外，还创造性的开展了支部帮扶支部的活动。我室下发了《关于进一步明确机关各党支部与咪黑们党总支各支部结对共建的通知》，扎实推进我室机关第一、第二、办公室支部与挂钩联系点种植业养殖业、封山育林育菌、松茸保育促繁支部结对共建。我室3个支部分别于5月16日、7月25日、8月1日组织所属党员到扶贫攻坚联系点南华县五街镇咪黑们村委会，开展“挂包帮”主题党日活动。积极向咪黑们村党总支进行爱心基金捐款10770元，对扶贫挂帮点结对帮扶工作进行座谈并回访帮扶户，开展了人居饮水工程调研，机关纪委重点对扶贫工作中执行纪律情况进行了检查。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入中共云南省委党史研究室2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位0个。具体是：中共云南省委党史研究室

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

中共云南省委党史研究室2017年末实有人员编制42人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制42人（含参公管理事业编制42人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员41人（含参公管理事业人员41人）。

离退休人员21人。其中：离休2人，退休19人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

第二部分 2017年度部门决算表

（详见附件）

第三部门  2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中共云南省委党史研究室2017年度收入合计1372.76万元。其中：财政拨款收入1372.76万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比增加12.72%，主要原因分析调整预算的主要原因一是人员经费调增，二是年度执行中因新增工作任务追加项目预算164.09万元。

二、支出决算情况说明

中共云南省委党史研究室2017年度支出合计1273.22万元。其中：基本支出855.33万元，占总支出的67.18％；项目支出417.89万元，占总支出的32.82％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。与上年对比增加4.48%,主要原因为人员经费调增，二是年度执行中因新增工作任务追加项目预算48.93万元。

（一）基本支出情况

2017年度用于保障中共云南省委党史研究室机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出855.33万元。与上年对比增加16.05%,主要原因为人员经费调增。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的83.73％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的16.27％。

（二）项目支出情况

2017年度用于保障中共云南省委党史研究室机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出417.89万元。与上年对比减少13.21%,主要原因分析为增加财政结转项目经费创建云南党史文献图书资料数字化管理平台100万元,结转到2018年使用。具体项目开支及开展工作情况：

全省重点党史遗址抢救保护、开发利用和革命纪念设施管理维护补助300万元；

2016年《中共云南省委执政纪要》41.46万元，党史学会和《云南中共党史研究》12.33万元；

云财行〔2017〕9号2016年党群口课题费13.05万元；

云财行〔2017〕171号2017年党群口课题费2.11万元；

云财行〔2017〕201号非税收入支出项目经费18.93万元；

建设保密机房并接入省电子政务内网经费30.00万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中共云南省委党史研究室2017年度一般公共预算财政拨款支出1273.22万元,占本年支出合计的100%。与上年对比增长4.48%,主要原因一是人员经费调增，二是年度执行中因新增工作任务追加项目预算164.09万元。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出1117.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的87.75%。主要用于机关运行经费支出、革命遗址保护等专项业务支出；

2.外交（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

3.国防（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

5、教育支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

6、科学技术支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

7、文化体育与传媒支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

8、社会保障和就业支出102.03万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%，主要用于支付离休人员工资、缴纳在职人员养老保险金；

9、医疗卫生与计划生育支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

10、节能环保支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

11、城乡建设支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

12、农林水支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

13、交通运输支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

14、资源勘探信息等支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

15、商业服务业等支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

16、金融支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

17、援助其他地区支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

18、国土海洋气象等支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

19、住房保障支出53.92万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.23%，主要用于缴纳职工住房公积金；

20、粮油物资储备支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

21、其他支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

22、债务还本支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

23、债务付息支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%；

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中共云南省委党史研究室部门2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为20万元，支出决算为9.72万元，完成预算的48.6%。其中：因公出国（境）费支出决算为3.6万元，完成预算的71.99%；公务用车购置及运行费支出决算为5.12万元，完成预算的51.2%；公务接待费支出决算为1.01万元，完成预算的20.11%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是我室严格执行厉行节约规定，严控三公经费支出。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年增加4万元，增长69.78%。其中：因公出国（境）费支出决算增加3.6万元，增长100%；公务用车购置及运行费支出决算增加0.95万元，增长22.9%；公务接待费支出决算增减少0.56万元，下降35.6%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因上年无因公出国（境）任务，2017年省委党史研究室执行因公出国（境）任务1次，为1人参加中央党史研究室组团，赴俄罗斯执行“俄罗斯对第二次世界大战历史的研究和宣传”专题培训任务。（云政外护函[2017]82号）,费用共计3.6万元。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出3.6万元，占37%；公务用车购置及运行维护费支出5.12万元，占52.66%；公务接待费支出1.01万元，占10.34%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出3.6万元，共安排因公出国（境）团组1个，累计1人次。开展内容包括：2017年省委党史研究室执行因公出国（境）任务1次，为1人参加中央党史研究室组团，赴俄罗斯执行“俄罗斯对第二次世界大战历史的研究和宣传”专题培训任务。（云政外护函[2017]82号）,费用共计3.6万元。

2. 公务用车购置及运行维护费5.12万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出5.12万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于机要交换、党史业务工作调研所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出1.01万元。其中：

国内接待费支出1.01万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待18批次（其中：外事接待0批次），接待人次84人（其中：外事接待人次0人）。主要用于完成省委、省政府的工作任务以及接待上级部门到我省调研、检查、培训、指导工作；各省有关部门及党史系统人员到我省学习交流工作经验；各州市党史人员来昆汇报工作及报送材料等所发生的费用。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

中共云南省委党史研究室部门2017年机关运行经费支出139.18万元，与上年对比增加86.83万元,主要原因为上年公务交通补贴未纳入机关运行经费。部门机关运行经费主要用于党史研究室机关运行经费支出及公务交通补贴支出。

（二）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，中共云南省委党史研究室部门资产总额517.26万元，其中，流动资产169.38万元，固定资产347.88万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少34.76万元，其中固定资产减少98.65万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆3辆，账面原值83.39万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0.26万元；出租房屋158平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入40.31万元。

(三)政府采购支出情况

2017年度，部门政府采购支出总额32.45万元，其中：政府采购货物支出32.45万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

（四）其他重要事项情况说明

无

（五）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分  名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。

[1]中国工农红军川滇黔边区游击纵队：中国工农红军川滇黔边区游击纵队，是1935年初中央红军长征途中在云南昭通威信集结期间，为在川滇黔边区创建新的苏区根据地，抽调红军干部战士400余人创建的一支红军游击队伍。这支队伍直属中革军委领导，在川滇黔边开展了艰苦卓绝、英勇顽强的革命斗争。尤其是其下属的云南支队，从1936年建立至1947年被敌人打散，进行了长达12年的英勇斗争，由只有几十人的农民武装发展到近千人的红军游击队，经历了土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期，开辟了以威信县郭家坟为中心的革命根据地，给滇川黔边区国民党区乡政权、欺压人民的地霸豪绅和反动顽固分子沉重的打击，扩大了共产党的政治影响，为云南人民和中国人民的解放事业做出了重大贡献。

[2]中国工农红军滇黔桂边区游击队：中国工农红军滇黔桂边区游击队是土地革命时期活动在滇黔桂边区革命根据地的红军游击队的总称。滇黔桂边区革命根据地位于云南、贵州、广西3省结合部，是土地革命战争中后期，中共右江特委和红军右江独立师（原红7军21师）党委根据上级指示，派出红军干部，与滇黔桂3省边区各族人民一起创建的一块革命根据地。根据地以云南省富宁（旧称富州）县为中心，以黔桂边和右江上、下游为重要活动地区，活动范围达当时的3省28个县的广大地区，总面积达4万多平方公里，人口180多万，其中，红军游击队、赤卫队经常活动的乡（镇）140多个，革命武装力量发展到8000余人。1934年11月建立了全区性的中共滇黔桂边区临时委员会和滇黔桂边区革命委员会、劳农会和劳农游击队第3联队。在中国共产党的领导下，根据地军民坚持了长达5年的反“围剿”斗争。1936年12月，西安事变的和平解决，推动了抗日民族统一战线的形成。1937年12月，活动在滇桂边的各地红军游击队改编为国民革命军第五路军第1预备军第8、第9独立团，于1938年春北上安徽抗日。红军游击队领导人滕静夫等人按照中央确定的方针，在中越边境地区隐蔽活动，保存和积蓄革命力量，以各种方式开展革命斗争，一直坚持到1949年9月富宁全境解放。

中国共产党云南省委员会党史研究室2017年度部门决算表.pdf

来源：2018年8月17日云南党史网